你知道(dào)嗎?
在颍東區有(yǒu)7600餘名
身穿紅(hóng)馬甲的(de)“吹哨人”
他們常年(nián)活躍在城市(shì)鄉村最基層的(de)網格
不取分毫報酬
日夜守護着一(yī)方的(de)安甯。
阜陽“政能量”工作室了解到,這些人被當地(dì)群衆親切地(dì)稱為(wèi)“紅(hóng)管家”,是最基層的(de)網格員、宣傳員、幫扶員、調解員、督導員,一(yī)年(nián)多來已累計化解信訪矛盾糾紛隐患1263件。
融入微網格、舒心微調解、貼心微服務、愛心微公益、入心微宣傳、暖心微聚力……在基層微治理(lǐ)的(de)道(dào)路上,颍東“紅(hóng)管家”正在闊步前行(xíng)。
“剛砌的(de)院牆說拆就拆,要不是丁大姐出面調解,這事沒完。”在颍東區冉廟鎮冉廟村,58歲的(de)桑建新提起還沒完工的(de)新房,情緒還有(yǒu)些激動。
事情還要從11月說起。當時,桑建新在新房宅基地(dì)的(de)四周拉院牆,剛砌到半人高(gāo)就遭到鄰居的(de)阻攔,原因是新砌院牆占了她家的(de)地(dì)。矛盾很快引起了冉廟村“紅(hóng)管家”丁玲的(de)注意。
十多年(nián)來,因為(wèi)機(jī)耕作業,兩家的(de)地(dì)界理(lǐ)不清。在了解有(yǒu)關情況後,丁玲找來村兩委幹部和(hé)雙方當事人,從兩家交界處向兩頭尋找埋在地(dì)下的(de)青灰标記。經過半天的(de)搜尋,終于在地(dì)塊北(běi)頭找到了青灰标記。
“一(yī)頭的(de)标記确定好,基本上就證明我家的(de)院牆占了鄰居的(de)地(dì),拆了重砌我心服口服。”桑建新說,村民有(yǒu)個大事小情,都喜歡找“紅(hóng)管家”說道(dào)說道(dào),能解決的(de)現場幫助解決,不能解決的(de)上報村兩委,由村兩委出面解決。
自(zì)“丁大姐說事”室成立以來,共吸納“紅(hóng)管家”53名,組建了“大管家+小管家+流動管家”的(de)複合網格模式,明确了“黨建引領四方說事”(管家管事、五老調事、支部說事、群衆議事)職責,目前已累計調解各類矛盾糾紛50餘起。
據了解,颍東區從去(qù)年(nián)7月推廣“紅(hóng)管家”理(lǐ)事會以來,注重選配政治素質好、奉獻精神強、工作認真負責、熱心群衆和(hé)公益事業的(de)黨員,吸納“五老”人員、黨員骨幹、社區工作者、退伍軍人、青年(nián)婦女、大學(xué)生等進入“紅(hóng)管家”隊伍。
“目前,全區共配備‘紅(hóng)管家’7600餘人。”颍東區委組織有(yǒu)關負責人說,選好了當家人,下一(yī)步就是織網定格,建強一(yī)體化組織。一(yī)年(nián)多來,通過合理(lǐ)劃分7300餘個基層網格,聚焦網格管事,建立“1+X+N”全覆蓋網格工作架構。
如(rú)今,颍東區依托“紅(hóng)管家”作為(wèi)網格節點,搭建“鄉鎮(街道(dào))包村(居)社區、村(居)社區聯片(片長(cháng))、片區聯組(村居民小組組長(cháng))、組聯管家(紅(hóng)管家)、管家聯戶”五級組織架構,組織優勢正在一(yī)步步轉化為(wèi)治理(lǐ)優勢。
今年(nián)暑假,在湖北(běi)師範大學(xué)讀書的(de)王夢如(rú)剛回到阜陽,就有(yǒu)了一(yī)個新的(de)身份——颍東區正午鎮陳莊村“紅(hóng)管家”。在一(yī)個多月時間裏,她和(hé)本村的(de)2位大學(xué)生無償為(wèi)40多名留守兒童提供托管服務。
原來從7月10日開始,陳莊村“紅(hóng)管家”理(lǐ)事會聯合共青團、婦聯、關工委,利用新時代文明實踐站、婦女之家、農家書屋等活動陣地(dì),開展“安全不放假、平安過暑假”愛心托管服務,并一(yī)直持續到8月底。
“跟我一(yī)起當‘紅(hóng)管家’的(de),還有(yǒu)華北(běi)科(kē)技學(xué)院高(gāo)錦程、巢湖學(xué)院的(de)高(gāo)思陳,都是陳莊村走出去(qù)的(de)大學(xué)生。”王夢如(rú)說,托管內(nèi)容主要包括安全教育、作業輔導、閱讀分享、書法訓練等,暑假休息能為(wèi)家鄉出一(yī)份力,感覺很有(yǒu)價值。
正午鎮組織委員劉倩影表示,“紅(hóng)管家”理(lǐ)事會成立以來,以處理(lǐ)小訴求、解決小困難、排查小隐患、處理(lǐ)小糾紛、治理(lǐ)小環境、開展小宣講“六小行(xíng)動”為(wèi)抓手,不斷推動社會治理(lǐ)和(hé)服務重心向村組下移。
截至目前,正午鎮728名“紅(hóng)管家”、588名網格員依托“六小行(xíng)動”,解決“小訴求”122件、化解“小糾紛”127件、解決“小困難”132件、排查“小隐患”136處、整治“小環境”179處、開展“小宣講”166次。
如(rú)今,颍東區“紅(hóng)管家”理(lǐ)事會初步實現了“人在網中走、事在格中辦,小事不出網格、大事不出村(居)社區、矛盾不激化、問題不上交”的(de)目标。截至目前,全區通過“紅(hóng)管家”理(lǐ)事會累計化解信訪矛盾糾紛隐患1263件。
在楊樓孜鎮王屯居,提起“熱心老張”張萬懷,很多人都會豎起大拇指。他1998年(nián)到甯波當環衛工,是阜陽籍老鄉中有(yǒu)名的(de)“和(hé)事佬”。去(qù)年(nián)7月,王屯民族居紅(hóng)管家理(lǐ)事會成立,張萬懷被推薦為(wèi)理(lǐ)事長(cháng)。
今年(nián)9月底,十多名來自(zì)雲南、四川等地(dì)的(de)農民工,就阜陽煤基新材料産業園區一(yī)起工資糾紛,來到楊樓孜司法所尋求幫助。原來,發包方承諾9月11日完工支付工資,沒想到拖了兩個多月都沒有(yǒu)着落。
弄清事情原委後,張萬懷與楊樓孜司法所工作人員第一(yī)時間聯系發包方負責人,安排雙方對工資進行(xíng)核算。經協商(shāng),雙方最終達成協議:發包方9月27日中午支付一(yī)半工資,10月20日前支付另外一(yī)半工資。
“我們把紅(hóng)管家評理(lǐ)說事中心等‘一(yī)站四中心’,整合為(wèi)社會治理(lǐ)綜合服務中心,面對面傾聽群衆訴求。”楊樓孜司法所負責人呂治紅(hóng)說,楊樓孜鎮紅(hóng)管家評理(lǐ)說事中心總結的(de)“五四三二一(yī)工作法”,對矛盾糾紛調處也适用。
“五四三二一(yī)工作法”即:(鎮村幹部、紅(hóng)管家、藍天救援隊、人大代表、黨員代表)五支治理(lǐ)隊伍、(紅(hóng)管家理(lǐ)事會、“四事四權”工作法、信訪處置“六字訣”、領導班子(zǐ)帶班)四項治理(lǐ)辦法、(法治微劇場、紅(hóng)管家莊頭會、民意民情直通車)三種宣傳方式、(天網、地(dì)網)兩張治理(lǐ)網格、(受理(lǐ)、處置、推送、協調、監管、反饋)一(yī)套處理(lǐ)機(jī)制。
實踐證明,楊樓孜鎮紅(hóng)管家理(lǐ)事會探索“五四三二一(yī)工作法”不是個例。一(yī)年(nián)多來,颍東區在區級層面明确紅(hóng)管家“六微”重點任務的(de)基礎上,尊重和(hé)發揮基層首創精神,持續推進各具特色的(de)“紅(hóng)管家”服務品牌建設。
颍東區委組織部有(yǒu)關負責人表示,如(rú)今,“四事四權”工作法暨颍東“紅(hóng)管家”理(lǐ)事會的(de)基層社會治理(lǐ)創新實踐,已經湧現出冉廟鄉“丁大姐說事”、棗莊鎮“老張調解室”、袁寨鎮“桂影和(hé)事會”、正午鎮“和(hé)事佬”調解站等衆多優秀品牌。
下一(yī)步,颍東區将充分調動“紅(hóng)管家”理(lǐ)事會參與鄉村微治理(lǐ)的(de)積極性、主動性、創造性,緊扣民生主線,聚焦群衆“急難愁盼”問題,用心用情用力做(zuò)好群衆工作,推動“紅(hóng)管家”工作提質增效、跨越升級,打通服務群衆的(de)“最後一(yī)公裏”,提升基層社會治理(lǐ)成效。
出品|阜陽“政能量”工作室
文字|記者 尚原野 通訊員 武豔 李克難 王銳
圖片|記者 龐誠
編輯|韓鵬
統籌|張凱培 呂豔萍
監制|餘英國(guó)