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現代化美好阜陽建設邁出堅實步伐 ——《政府工作報告》解讀(上)

2024-2-3 09:50| 編輯: 劉黎 | 查看: 3247| 評論: 0|原作者: :全媒體記者 張凱培 任秉文 李方達 尚原野 儲思路|來自(zì): 阜陽日報

      2023年(nián)工作回顧
  
  2023年(nián)是全面貫徹黨的(de)二十大精神的(de)開局之年(nián),是三年(nián)新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的(de)一(yī)年(nián)。在省委、省政府和(hé)市(shì)委的(de)堅強領導下,全市(shì)上下堅定不移沿着習近平總書記指引的(de)方向前進,奮力開拓新時代阜陽高(gāo)質量發展新路,經濟回升向好,高(gāo)質量發展紮實推進,現代化美好阜陽建設邁出堅實步伐。
  
  這一(yī)年(nián),我們繼往開來,奮力闖新路開新局。牢牢把握習近平總書記關于安徽工作的(de)十個方面重要要求、對阜陽作出的(de)六項重要指示,圍繞“三地(dì)一(yī)區”戰略定位、“十個區域性強市(shì)”奮鬥目标,研究制定一(yī)攬子(zǐ)政策措施,構建了推動經濟社會高(gāo)質量發展的(de)“四梁八柱”,形成了更加細化實化具體化的(de)施工圖。
  
  2023年(nián)主要做(zuò)了八個方面工作
  
  一(yī)、突出制造強市(shì),實體經濟根基不斷夯實
  
  【摘要】以工業投資千億計劃支撐制造業“倍增”和(hé)二産“提質擴量增效”,着力構建先進光伏全産業鏈發展格局,大力發展新型儲能,統籌推進新能源汽車整車、零部件、後市(shì)場“三位一(yī)體”發展,80家“13581”龍頭企業産值增長(cháng)10.6%。
  
  【解讀】以工業投資千億計劃支撐制造業“倍增”和(hé)二産“提質擴量增效”,新增規上工業企業175家、總數達到1613家,工業投資、制造業投資分别增長(cháng)33.9%、27.4%,位居全省第4、第5。着力構建先進光伏全産業鏈發展格局,阜興科(kē)技、博雷頓皇氏太陽能、賽颍光伏入選省千百億“鏈主”企業培育計劃、數量位居皖北(běi)第1,全國(guó)最大規模鈣钛礦組群項目簽約落地(dì),投産、在建和(hé)簽約落地(dì)N+型太陽能矽片20GW、TOPCon電池35GW、組件31.5GW。大力發展新型儲能,石墨烯鉛酸電池産能全國(guó)最大,海鵬鈉離(lí)子(zǐ)電池、鑫紀源锂資源循環利用、維晶新材料锂電池循環利用等項目加快推進,人民控股儲能PARK、魯控廢舊(jiù)锂電池回收及綜合利用等項目開工建設,投産、在建和(hé)簽約落地(dì)锂電池24GWh、鈉離(lí)子(zǐ)電池25GWh。統籌推進新能源汽車整車、零部件、後市(shì)場“三位一(yī)體”發展,産業鏈規上限上企業253家,新能源汽車保有(yǒu)量6.28萬輛、位居全省第2,建成充換電設施4.2萬個以上,江淮汽車10萬台中重卡技改項目基本建成,比亞迪、立訊精密、森萍等企業項目加快推進,搭載阜陽海鈉鈉離(lí)子(zǐ)圓柱電芯全球首款鈉電池車批量交付,成功舉辦新能源汽車全生命周期綠(lǜ)色發展大會。80家“13581”龍頭企業産值增長(cháng)10.6%,昊源化工連續上榜中國(guó)制造業民營企業500強,欣奕華入選中國(guó)新經濟領域獨角獸公司榜單,紐龍船舶全球最大缸徑柴油機(jī)氣缸套國(guó)內(nèi)首制件下線,翔勝科(kē)技片式芯片電阻出貨量位居全國(guó)第2,金泰光機(jī)電130英寸液晶顯示屏生産線投産,福方高(gāo)科(kē)氨基葡萄糖發酵項目填補全省氨糖行(xíng)業空白。颍東入圍全省制造業發展10快區,阜合園區、界首高(gāo)新區進入全省開發區30強。省級以上智能工廠、數字化車間達到56個,天鴻新材料锂電池隔膜智能工廠入選國(guó)家級智能工廠。
  
  二、突出I型大城市(shì)建設,城市(shì)能級持續提升
  
  【摘要】“大通道(dào)”“大平台”“大通關”建設積極推進,全市(shì)完成新型城鎮化投資600億元,太和(hé)、颍上、臨泉、界首進入全省縣域經濟20強。
  
  【解讀】“大通道(dào)”“大平台”“大通關”建設積極推進,阜淮高(gāo)速安徽段、阜陽機(jī)場擴建、保稅物流中心(B型)一(yī)期等竣工,徐淮阜和(hé)合周高(gāo)速阜陽段、阜陽至蒙城至宿州(淮北(běi))鐵路、南照港等加快實施,安徽(阜陽)鐵路國(guó)際物流港開建。全市(shì)完成新型城鎮化投資600億元,其中阜城265億元,鐵空樞紐現代服務業項目啓動建設,東北(běi)大外環等一(yī)批城建項目加快實施,市(shì)四水廠、市(shì)三水廠二期建成投運。市(shì)圖書館、博物館、大劇院成為(wèi)阜城文化新地(dì)标,五道(dào)河、七漁河體育公園投用。改造老舊(jiù)小區31個,新建“口袋公園”37個,打造“席地(dì)而坐”城市(shì)客廳示範區域9個。城市(shì)生命線安全工程二期開工建設,“智慧城管”入選全國(guó)數字政府創新成果與實踐案例。全國(guó)文明城市(shì)創建年(nián)度測評結果位居全國(guó)地(dì)級市(shì)第14,國(guó)家公交都市(shì)建設示範城市(shì)正式獲批,國(guó)家園林城市(shì)創建通過省級初驗,國(guó)家衛生城市(shì)、全國(guó)雙擁模範城創建紮實推進。太和(hé)、颍上、臨泉、界首進入全省縣域經濟20強,界首田營鎮、颍上慎城鎮、阜南鹿城鎮入圍全國(guó)千強鎮,田營鎮排名全國(guó)第106、全省第1。
  
  三、突出鄉村振興,和(hé)美鄉村建設紮實推進
  
  【摘要】大力實施新一(yī)輪糧食産能提升行(xíng)動,制定實施綠(lǜ)色食品産業“雙千億”計劃、“稭稈變肉”暨肉牛振興計劃,啓動實施“千村引領、萬村升級”工程,常态化推進農村人居環境整治,41.4萬脫貧勞動力全部就業。
  
  【解讀】大力實施新一(yī)輪糧食産能提升行(xíng)動,主要農作物良種覆蓋率、機(jī)械化率、農業科(kē)技進步貢獻率分别達到98%、94%、66.5%,“大托管”服務面積558萬畝。制定實施綠(lǜ)色食品産業“雙千億”計劃、“稭稈變肉”暨肉牛振興計劃,農産品加工業産值、綠(lǜ)色食品全産業鏈産值分别達到2454億元、1207億元,均居全省第1,肉牛飼養量預計46萬頭以上、位居全省第1。認證“兩品一(yī)标”農産品89個,總數達到621個。農村産品網銷額125億元,增長(cháng)22%。啓動實施“千村引領、萬村升級”工程,建成和(hé)美鄉村省級中心村97個,13個村獲批建設首批省級精品示範村。常态化推進農村人居環境整治,颍泉獲評“全國(guó)村莊清潔行(xíng)動先進縣”。提質改造農村公路345公裏,實現三級以上公路鄉鎮全覆蓋。41.4萬脫貧勞動力全部就業,脫貧人口人均純收入增長(cháng)15.7%、高(gāo)于全省平均水平。年(nián)經營性收入50萬元以上集體經濟強村占比44.7%。
  
  四、突出消費拉動,現代服務業提檔升級
  
  【摘要】出台促消費政策,網絡零售額增速領跑全省,獲批中國(guó)快遞示範城市(shì),文旅市(shì)場加速回暖,規上服務業企業達到211家,連續四年(nián)入圍全國(guó)數字經濟百強榜,入選國(guó)家骨幹冷鏈物流基地(dì)、功能型國(guó)家現代流通戰略支點城市(shì)。
  
  【解讀】出台促消費政策,發放消費券1億元、帶動消費24億元。新入庫限上單位423家,總數達到1779家。網絡零售額172.9億元、增長(cháng)58%,增速領跑全省。快遞業務投遞量4.4億件、位居全省第2,獲批中國(guó)快遞示範城市(shì)。文旅市(shì)場加速回暖,接待旅客3761萬人次、實現旅遊收入285.2億元,分别恢複至2019年(nián)的(de)119%、119.2%,颍上入選省全域旅遊示範區。發起成立阜陽城市(shì)圈暨皖豫八市(shì)文旅聯盟,成功舉辦文旅惠民消費季暨點“靓”夜阜陽主題活動,雙清灣水街獲批國(guó)家級夜間文旅消費集聚區,清河宋街、順河老街獲批省級旅遊休閑街區,管仲老街等5家單位獲評皖美消費新場景。阜陽名小吃授權經營門店發展到911家,品牌影響力初步形成。規上服務業企業達到211家,建築設計、人力資源、現代物流等領域一(yī)批知名企業入駐阜陽。連續四年(nián)入圍全國(guó)數字經濟百強榜,阜陽、阜合軟件産業園入駐企業超百家。成功入選國(guó)家骨幹冷鏈物流基地(dì)、功能型國(guó)家現代流通戰略支點城市(shì),阜陽至舟山港通行(xíng)時間縮短(duǎn)至18小時,阜陽港至合肥港、蕪湖港集裝箱運輸班線開航,多式聯運超過8200标箱、位居皖北(běi)第1。
  
  五、突出科(kē)技教育人才,創新創造動能日益增強
  
  【摘要】深入推進産學(xué)研合作,全社會研發經費投入增長(cháng)17.3%,高(gāo)新技術産業增加值增長(cháng)13.6%,引進急需緊缺人才627名,吸引留阜來阜高(gāo)校畢業生4.3萬人,柔性引進高(gāo)層次人才及團隊200個,博士後科(kē)研工作站發展到41家。
  
  【解讀】高(gāo)水平籌建安徽(阜陽)高(gāo)等研究院,推動與中科(kē)大、華中科(kē)技大學(xué)、華東理(lǐ)工大學(xué)、東華大學(xué)、合工大等高(gāo)校合作,上報首批聯合科(kē)研與人才培養項目。阜師大高(gāo)峰學(xué)科(kē)獲省級立項,阜陽理(lǐ)工學(xué)院正式獲教育部批準。阜陽技師學(xué)院在第二屆全國(guó)職業技能大賽上獲得1金2銀、實現我市(shì)金牌“零突破”,阜陽職業技術學(xué)院在國(guó)際技能大賽上獲得優異成績,中職學(xué)校優質校 (A類)數量全省第一(yī),阜陽幼兒師專、工業經濟學(xué)校等新校區加快建設。全社會研發經費投入增長(cháng)17.3%。高(gāo)新技術企業達到730家,高(gāo)新技術産業增加值增長(cháng)13.6%、占規上工業的(de)34.9%。國(guó)家級、省級專精特新企業分别達到24家、305家,備案科(kē)技型中小企業1407家、位居全省第4。省級以上研發平台發展到300家、位居全省第5,與中科(kē)大、中科(kē)院合肥物質研究院、複旦大學(xué)、南京農大、江南大學(xué)等産學(xué)研合作深入推進,吉祥紡織工程先進技術研究院入選省首批高(gāo)水平新型研發機(jī)構。獲批省“三首”産品11個,位居皖北(běi)第1。阜陽創新館試運營,全市(shì)企業吸納技術合同成交額263億元、增長(cháng)107.5%。常态化開展“一(yī)接兩行(xíng)”,引進急需緊缺人才627名,吸引留阜來阜高(gāo)校畢業生4.3萬人。柔性引進高(gāo)層次人才及團隊200個。博士後科(kē)研工作站發展到41家,位居皖北(běi)第1。界首入選中國(guó)創新百強縣,獲評國(guó)家知識産權強縣示範縣。
  
  六、突出改革開放,發展動力活力加速釋放
  
  【摘要】深化國(guó)資國(guó)企改革,項目審批時限壓縮,城市(shì)綜合信用指數排名全國(guó)地(dì)級市(shì)第18位,自(zì)貿區聯動創新區複制推廣改革成果94項,與合肥市(shì)、蘇州市(shì)及上海臨港集團合作不斷深化,積極參加世界制造業大會,成功舉辦阜洽會,簽約項目92個、總投資961.4億元。
  
  【解讀】深化國(guó)資國(guó)企改革,組建公共交易集團。9家、8家、11家企業分别入圍全省民營企業營收、制造業、服務業“三個百強”榜單,綜合成績位居全省第3、皖北(běi)第1。政府投資類、一(yī)般社會投資類和(hé)工業項目審批時限分别壓縮至55、50、24個工作日,界首行(xíng)政審批服務标準化獲批全省唯一(yī)國(guó)家級試點。城市(shì)綜合信用指數排名全國(guó)地(dì)級市(shì)第18位,根治欠薪信用應用獲評全國(guó)優秀案例。發放“畝均英雄貸”143.7億元、位居全省前列,新增工業用地(dì)100%“标準地(dì)”出讓。全面推進工程建設項目招投标“評定分離(lí)”改革、節約财政資金41.2億元,在全省率先暫停收取投标保證金、釋放資金84.5億元、惠及市(shì)場主體4.2萬家。直接融資279.5億元、位居全省第2。自(zì)貿區聯動創新區複制推廣改革成果94項,探索形成制度創新成果35項。新增進出口實績企業120家、總數達到700家,實現進出口總額153.3億元、增長(cháng)12.7%。“新三樣”出口超過5.8億元,增長(cháng)114.7%。與合肥市(shì)、蘇州市(shì)及上海臨港集團合作不斷深化,阜合園區在皖北(běi)承接産業轉移集聚區考評中位居全省第1,蘇阜産業園啓動建設,蘇阜發展合作開發公司實體化運營。累計建成市(shì)級以上長(cháng)三角綠(lǜ)色農産品生産加工供應示範基地(dì)116家,面向滬蘇浙地(dì)區農産品銷售額595.7億元、增長(cháng)11.4%。與北(běi)京市(shì)西城區締結友好區市(shì),開啓産業、文旅、教育、衛生等領域合作。積極參加世界制造業大會,成功舉辦阜洽會,簽約項目92個、總投資961.4億元。
  
  七、突出綠(lǜ)色發展,生态文明建設全面加強
  
  【摘要】可(kě)再生能源發電并網規模498.9萬千瓦(全省第1),累計獲批省級以上綠(lǜ)色工廠91家,單位生産總值能耗完成省下達目标任務,“1+1+N”突出生态環境問題有(yǒu)效整改,獲批全國(guó)園林綠(lǜ)化廢棄物處理(lǐ)和(hé)資源化利用試點城市(shì)。
  
  【解讀】全國(guó)單體規模最大漂浮式光伏電站全容量并網發電,全國(guó)最大新能源配套電化學(xué)儲能電站并網投運。可(kě)再生能源發電并網規模498.9萬千瓦,位居全省第1。累計獲批省級以上綠(lǜ)色工廠91家,颍上經開區獲批國(guó)家級綠(lǜ)色工業園區。裝配式建築新開工335萬平方米、占新建建築面積的(de)42%,綠(lǜ)色建築建材産業産值達到550.4億元。單位生産總值能耗完成省下達目标任務,界首高(gāo)新區獲批國(guó)家級循環經濟标準化試點、省“碳峰”試點。“1+1+N”突出生态環境問題有(yǒu)效整改,PM2.5濃度改善率全省第2、達到有(yǒu)監測數據以來最好水平,國(guó)考斷面水質優良率、縣級以上集中式飲用水水源水質達标率均達100%,獲批全國(guó)園林綠(lǜ)化廢棄物處理(lǐ)和(hé)資源化利用試點城市(shì)。完成營造林9.7萬畝。累計建成18個省級幸福河湖。阜城深層地(dì)下水水位較2021年(nián)回升4.5米,取得曆史性突破。
  
  八、突出群衆關切,民生保障水平穩步提高(gāo)
  
  【摘要】省10項暖民心行(xíng)動年(nián)度任務提前完成、50件民生實事全面落實,市(shì)10件民生實事如(rú)期兌現,社會保險覆蓋面持續擴大,發放各類保障資金25.1億元,“保交樓”交付率97%、位居全省第2。
  
  【解讀】建成交通路口遮陽(雨)棚104個、停車泊位4.1萬個,新建老年(nián)食堂(助餐點)263家,改造提升城鄉菜市(shì)72個,規劃建設鄰裏中心6個,辦成了一(yī)批群衆可(kě)感可(kě)及的(de)好事實事。新建改擴建幼兒園、中小學(xué)校156所,新增學(xué)位4.4萬個。社會保險覆蓋面持續擴大,基本醫療保險常住人口綜合參保率110.6%。發放各類保障資金25.1億元,59.3萬困難群衆基本生活得到有(yǒu)效保障。棚戶區改造新開工10861套、基本建成22177套,發展保障性租賃住房6938套。省公共衛生臨床中心、市(shì)三院公共精神衛生綜合服務中心等項目主體工程封頂,阜陽口腔醫院開診運行(xíng),每千人口床位數達7.35張、超全省平均水平。市(shì)域內(nèi)就診率提升至87.9%,阜陽人民在家門口“近”享優質醫療資源。徐淙祥榮膺感動中國(guó)年(nián)度人物,全市(shì)累計入選“中國(guó)好人”133人、“安徽好人”165人,均居全省前列,阜陽好人多。成功舉辦第六屆安徽省民間雜技藝術節,《風雨王家壩》榮獲文旅部優秀劇目獎、省“五個一(yī)工程”獎。改造升級全民健身設施702處,建成健身步道(dào)55公裏。成功舉辦市(shì)第十四屆運動會,我市(shì)運動員在亞運會摘得2金2銀2銅、創曆史最好成績。完成“難安置”房屋6.63萬套、面積665.14萬平方米,“保交樓”交付率97%、位居全省第2。“四事四權”工作法全面推廣,“五老法治診所”“村嫂理(lǐ)事會”“紅(hóng)管家理(lǐ)事會”“鄰裏互助隊”“闆凳會”等基層首創做(zuò)法不斷湧現。

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