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【新時代 新作為(wèi) 新篇章(zhāng)】人民至上,織密民生保障網

2019-4-29 17:55| 編輯: 謝珊珊 | 查看: 2386| 評論: 0|原作者: 安徽日報記者 安耀武|來自(zì): 阜陽日報

  “利民之事,絲發必興。”三年(nián)來,阜陽市(shì)深入學(xué)習習近平總書記視(shì)察安徽重要講話精神,自(zì)覺貫徹新發展理(lǐ)念,以人民為(wèi)中心,謀民生之利、辦民生之事、解民生之憂,堅持問題導向,補短(duǎn)闆、出實招,努力破解民生難題,為(wèi)老百姓織密民生福祉保障網,紮實增進人民群衆的(de)獲得感。

  強化基礎教育破解上學(xué)難

  “這學(xué)校建得真漂亮(liàng),我們家小孩剛好趕上了,在家門口就能在這麽好的(de)學(xué)校上學(xué),每天上學(xué)也不需要接送,真方便。”家住阜陽市(shì)六裏小學(xué)對面錦華名郡小區的(de)王女士開心地(dì)對記者說。

  提到孩子(zǐ)上學(xué),放在幾年(nián)前,阜陽很多孩子(zǐ)家長(cháng)都會想方設法把孩子(zǐ)送進城區僅有(yǒu)的(de)幾所好學(xué)校,如(rú)今在阜陽,更多家長(cháng)願意讓孩子(zǐ)就近入學(xué)。

  “以前上學(xué)難、擇校熱,是因為(wèi)好學(xué)校隻有(yǒu)那麽幾所。現在,新學(xué)校越建越多,一(yī)所比一(yī)所漂亮(liàng),而且就在家門口,老師也都是新招的(de)優秀大學(xué)生,孩子(zǐ)上學(xué)沒有(yǒu)必要舍近求遠了。”王女士坦言。

  從為(wèi)進一(yī)所熱門學(xué)校“擠破頭”、四處托關系,到坦然面對學(xué)區、高(gāo)高(gāo)興興地(dì)讓孩子(zǐ)就近入學(xué),家長(cháng)們心态的(de)變化得益于阜陽基礎教育的(de)快速發展。

  近年(nián)來,随着城市(shì)化進程的(de)不斷加快和(hé)城市(shì)人口的(de)急劇增長(cháng),阜陽城區公共教育資源數量不足、質量不優、補充不快的(de)矛盾日益凸顯,“上學(xué)難”“大班額”等教育熱點、難點問題非常突出。

  針對群衆關心的(de)問題,阜陽市(shì)委、市(shì)政府高(gāo)度重視(shì),把教育放在優先發展的(de)重要戰略地(dì)位,從宏觀上、全局上對全市(shì)的(de)教育事業進行(xíng)長(cháng)遠的(de)規劃部署,先後出台基礎教育公辦學(xué)校教學(xué)設施三年(nián)提升計劃等一(yī)系列文件,在經費投入、編制管理(lǐ)、體制改革、項目建設等方面,給予充分的(de)傾斜和(hé)支持,進一(yī)步改善老城區學(xué)校辦學(xué)條件,重點加快新城區學(xué)校建設,不斷滿足人民群衆讓孩子(zǐ)上好學(xué)的(de)願望。

  為(wèi)破解資金難題,阜陽市(shì)政府調整教育财政支出結構,統籌土地(dì)出讓金、城市(shì)建設配套資金、城市(shì)教育附加,将三類資金打包放入銀行(xíng),由政府統籌協調,按照1∶5比例融資,所有(yǒu)欠賬由财政兜底解決。2018年(nián),阜陽城區新建、改擴建義務教育學(xué)校54所,新增學(xué)位6.08萬個,全市(shì)義務教育階段學(xué)校66人以上大班額基本消除。衆多學(xué)校的(de)建成,使阜陽市(shì)教育資源總量大幅增加,教育設施及技術裝備水平達到全省市(shì)級平均水平。

  大批新建學(xué)校投入使用,大量優秀教師走上講堂,極大緩解了教育資源尤其是優質教育資源不足的(de)狀況,使上學(xué)難得到了有(yǒu)效破解。

  構建醫院集群緩解看病難

  明媚春光中,記者走進阜陽市(shì)婦女兒童醫院南區兒科(kē)住院部,隻見走廊牆體被粉刷成淡黃色,護士值班台是草(cǎo)綠(lǜ)色,每一(yī)個病房都進行(xíng)卡通主題布置,到處洋溢着童真童趣的(de)溫馨氛圍。

  “新院區的(de)住院環境真不錯,病房裏有(yǒu)衛生間、儲物櫃、隐私簾,卡通設計感覺像到了兒童樂(yuè)園。”市(shì)民李女士的(de)孩子(zǐ)生病在此住院,她告訴記者,身處這種溫馨、輕松、充滿童趣的(de)病房環境中,孩子(zǐ)和(hé)家長(cháng)的(de)心情都得到了放松,有(yǒu)利于孩子(zǐ)的(de)治療、康複。

  始建于1980年(nián)的(de)阜陽市(shì)婦女兒童醫院年(nián)門診量20萬人次以上,年(nián)住院量3萬餘人次,婦産科(kē)分娩量居全市(shì)首位。然而,由于醫院老區僅有(yǒu)編制床位418張,位于老城區中心地(dì)帶,交通擁堵,與現實需求極不相稱,群衆對此意見很大。

  “作為(wèi)安徽第一(yī)人口大市(shì),過去(qù)由于醫療資源總量不足、分布不均,人民群衆看病難、住院難的(de)問題非常突出。”阜陽市(shì)衛計委有(yǒu)關負責同志介紹,為(wèi)進一(yī)步加快發展醫療衛生事業,滿足人民群衆日益增長(cháng)的(de)醫療衛生服務需求,近年(nián)來,阜陽市(shì)先後出台了《關于阜陽市(shì)醫療資源建設三年(nián)發展計劃的(de)意見》《阜陽市(shì)區域衛生規劃(2016-2020年(nián))》等文件,把加快醫療衛生事業發展作為(wèi)改善民生的(de)重要內(nèi)容,建設醫院集群,完善專科(kē)醫院和(hé)綜合醫院布局,全力提升醫療單位硬件水平、容納能力和(hé)服務水平。 

  為(wèi)确保醫院集群建設有(yǒu)序進行(xíng),阜陽市(shì)各有(yǒu)關部門分工協作,齊抓共管。衛計部門督促指導做(zuò)好醫療資源項目建設的(de)實施工作,對不符合規劃要求的(de)醫療機(jī)構逐步進行(xíng)整合,提高(gāo)醫療衛生資源利用效率;财政部門保障衛生投入增長(cháng)幅度高(gāo)于經常性财政支出的(de)增長(cháng)幅度;發展改革部門做(zuò)好建設項目的(de)立項審批工作;城鄉規劃部門做(zuò)好建設項目的(de)規劃選址工作。在各方統籌推進下,截至目前,全市(shì)構建了“六綜合四專科(kē)”的(de)醫院集群,累計投資62億元,實現全市(shì)醫療機(jī)構總床位從2015年(nián)的(de)24000張上升到2018年(nián)底的(de)44205張,即全市(shì)平均每千人口床位數從2.4張提高(gāo)到5.39張,超全省平均水平,群衆“看病難、住院難、看病不在本地(dì)”問題得到有(yǒu)效緩解。

  創新體制機(jī)制纾解養老難

  春風和(hé)煦,陽光正好,随着氣溫的(de)回升,80歲的(de)王愛蘭老人經常讓護工用輪椅推着自(zì)己到院子(zǐ)裏曬太陽,和(hé)其他老人拉拉家常、說說閑話。退休20年(nián)來,由于自(zì)己一(yī)身的(de)病,王愛蘭經常醫院家庭來回跑,不僅身體沒照顧好,還影響了子(zǐ)女的(de)事業,她心裏一(yī)直想找一(yī)個醫養結合的(de)養老場所。經過多方打聽,2018年(nián),老人來到臨泉縣醫養院,這裏不僅環境整潔、設施先進,醫護人員還每天兩次檢查身體,護工全天陪在身邊,老人的(de)心願算是滿足了。臨泉縣醫養院成立于2017年(nián),這家醫養院将醫療資源與養老資源相結合,提供專業化的(de)康複、護理(lǐ)、養生、保健、養老、養護服務,在實現社會資源利用最大化的(de)同時,不斷提高(gāo)養老質量,讓老人們過上有(yǒu)質量的(de)老年(nián)生活。

  “伴随着老齡化時代的(de)來臨,高(gāo)齡、多病、失能、失智老人逐年(nián)增多,越來越多的(de)老年(nián)人需要通過規範的(de)養老服務機(jī)構獲得養老保障,機(jī)構養老成為(wèi)重要的(de)養老模式。”阜陽市(shì)民政局老齡辦負責人向記者介紹,“到2020年(nián),阜陽市(shì)60周歲及以上的(de)老年(nián)人口預計将達到146.88萬人,将占全市(shì)總人口五分之一(yī),成為(wèi)我省老年(nián)人口最多的(de)城市(shì)。而與人口老齡化日益加劇形勢相對應的(de)是養老服務設施和(hé)養老機(jī)構床位嚴重不足、供需矛盾突出的(de)現實。”

  為(wèi)有(yǒu)效應對老齡人口的(de)增長(cháng)趨勢,阜陽市(shì)在養老事業産業發展上,創新體制機(jī)制,大膽放開搞活,出台《阜陽市(shì)社會養老機(jī)構發展補貼資金管理(lǐ)辦法》等多個文件,積極吸納社會力量加入到養老事業産業中來,走出了一(yī)條老人滿意、子(zǐ)女放心、社會安定和(hé)諧的(de)養老新路。

  記者在臨泉縣采訪時了解到,為(wèi)鼓勵、扶持、吸引社會力量和(hé)民間資金進入福利服務領域,臨泉縣拿出了真金白銀,對企業事業單位、社會組織、慈善機(jī)構以及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等形式興辦養老機(jī)構的(de),給予一(yī)次性建設補貼,每個床位補貼3000元,對已建成并投入運營的(de)社會辦養老機(jī)構,根據入住人數給予運營補貼,對社會辦養老機(jī)構銀行(xíng)貸款的(de)給予貼息補助,對社會辦養老機(jī)構內(nèi)設的(de)醫務室、護理(lǐ)站獲得“醫療機(jī)構執業許可(kě)證書”的(de),給予一(yī)定補助。在優惠政策的(de)助推下,當地(dì)出現了社會力量投資興辦養老産業的(de)熱潮,實現了從公辦公營敬老院一(yī)枝獨秀,到公辦民營、民辦民營養老機(jī)構次第亮(liàng)相、多元發展的(de)良好局面。

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